“我们贫困地区办教育，有时也能争取到一些资金，但是太少，而且没个准头。”被称为“水乡女教师”的湖北省阳新县王英乡希望小学校长王月娥代表说，“如果能把这方面的资金列入地方政府的预算，资金也就有了保证。”

  20年前，王月娥的讲台在高山上的一间破庙里，早晨醒来枕边甚至蜷伏着蛇。10年前，王月娥的讲台在水库的孤岛上，最大的愿望就是拥有一艘木船，以便安全地接送学生上学。去年10月，王月娥多方“化缘”终于建起了3层高的教学楼，但如今还欠着26万元的债务，而且200多名学生和7名老师依然住在危房里。“我们太需要资金投入了。”王月娥说，谈起“教育公平”的话题，真是“想说爱你并不容容易”。在不公平的现实面前，教育制度应该主动维护社会公平，将教育资源向贫困地区、弱势群体倾斜。

  华中师范大学教育科学学院教授周洪宇代表提醒人们，固然要看到高职高专的农村子女绝对人数大量增加，也要看到优秀高校中农村子女比例的减少。由于农村师资、设备条件与城市的巨大差距，导致教育水平差距的拉大。

  “教育公平是构建和谐社会的基础，如果教育不公平，公民个人就失去了公平发展的机会。”周洪宇代表说，政府是教育公平的第一责任人，应该保证教育公平。政府必须加大对教育的投入，合理分配有限的教育资源，并且要加强和完善教育立法，使所有人都能受到良好教育。

  王月娥代表认为，国家对教育投入的结构应适当调整，较大幅度地增加对中西部农村义务教育的投入，建立起以中央和省两级为主、市县为辅的农村义务教育投入体制。

  目前，中央对省、市、县三级农村义务教育的投入并没有具体规定，也缺乏监督措施。

  与此同时，师资力量的不足已经成为一个严重问题。“如果说合理的投入是教育规模与教育质量均衡发展的重要条件，那么教师队伍建设则是保证教育质量均衡的关键因素。”王月娥代表说。

  她认为，国家应尽快出台优惠政策，让贫困地区的优秀教师真正“留得住，用得上”。同时，给予贫困地区教师进修深造的优惠政策，促进他们的知识更新与提升。全国政协常委、江西省国土资源厅副厅家对教育投入的结构应适当调整，较大幅度地增加对中西部农村义务教育的投入，建立起以中央和省两级为主、市县为辅的农村义务教育投入体制。

  目前，中央对省、市、县三级农村义务教育的投入并没有具体规定，也缺乏监督措施。

  与此同时，师资力量的不足已经成为一个严重问题。“如果说合理的投入是教育规模与教育质量均衡发展的重要条件，那么教师队伍建设则是保证教育质量均衡的关键因素。”王月娥代表说。

  她认为，国家应尽快出台优惠政策，让贫困地区的优秀教师真正“留得住，用得上”。同时，给予贫困地区教师进修深造的优惠政策，促进他们的知识更新与提升。全国政协常委、江西省国土资源厅副厅长陈清华提出，应该鼓励东部地区的优秀教师到西部地区任教。

  代表委员们认为，目前众多的教育不公问题，最终都可以还原为政策和制度问题。许多教育不公问题本身就是政策、制度缺失或不健全所造成的，而这些问题最终都可以通过政策修订和制度创新进行调节。

  “教育政策仅仅具备公平的理念是不够的，我们期待着公平机制的建立。”王月娥说。
 
出处：工人日报天讯在线