针对当前一些地区违规向新任中小学教师收取“上岗费”的问题，11月26日，教育部、财政部、人事部、国务院纠风办联合发出了《严禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知》。 

  《通知》说，近年来，随着科教兴国战略的实施和“以县为主”的农村义务教育管理体制的逐步完善，为稳定中小学教师队伍，提高教师素质，吸引更多优秀人才投身教育事业创造了条件。但是有的地方，特别是一些农村地区出现了违反国家法规和人事工作政策，向新任中小学教师收取“上岗费”的现象，这严重侵犯了教师的合法权益，给教师队伍建设造成了十分不利的影响。对此，必须坚决纠正，严肃查处。 

  《通知》要求，要坚决制止任何部门向新任中小学教师收取或变相收取“上岗费”。各地要严格遵守和执行国家人事工作的法规和政策，切实维护中小学教师的合法权益，不得以任何名义向新任中小学教师收取“上岗费”。对已收取的“上岗费”，要认真进行清理，限期尽快全部退还给教师本人，并追究有关领导和直接责任者的责任，情节严重的，要给予党纪、政纪处分。 

  《通知》指出，各地要进一步巩固完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。要认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》的有关规定，切实将教职工工资发放和人事管理的权限上收到县，县级教育行政部门要切实履行对中小学校和教师的管理职能，乡(镇)、村不得聘用中小学教职工。各地要切实增加教育投入，保障中小学教职工工资按时足额发放，为在编制内顺利实施教师聘任工作创造条件。 

  为加快推进中小学人事制度改革，进一步提高教师队伍的整体素质，《通知》要求，各地要尽快将中小学编制核定到学校(教学点)，切实加强编制管理；全面推行教师聘任制，通过资格准入、竞争上岗、全员聘任等措施，形成激励机制和约束机制；认真做好中小学教职工定岗、定员工作，坚决精简超编人员。各地要严格掌握教师资格认定条件，强化教师职业准入机制，严禁聘用不具备教师资格的人员担任教师；要不断调整和优化中小学教师队伍结构，积极鼓励和推动教师的有序合理流动，及时补充合格教师到缺编学校任教，逐步清退临时代课人员。 

  《通知》还要求，各地要大力开展教育人事法规和政策的宣传教育工作，认真开展监督检查，不断增强各级教育行政部门和县、乡(镇)有关领导的法制意识和政策观念，严格人事工作纪律，坚持依法行政、从严治教。各级教育行政部门和中小学校要切实履行职责，严把教师“入口”关，积极维护广大教师的合法权益。《通知》强调，对违反本《通知》仍向新任中小学教师收取“上岗费”的，要坚决予以查处。 
 
出处：中国教育报