当2003年山西大多数县已经完成“普九”目标，义务教育进入一个新的发展时期时，山西省政府及时提出以继续大力改善办学条件、优化学校布局、加强教师队伍建设、理顺管理体制、完善教育经费保障机制等为主要内容的“义务教育水平提升工程”实施意见，主要目标是：

　　占全省人口30%左右的大中城市和经济比较发达的县，以全面实施义务教育标准化建设为重点，尽快达到省定的义务教育标准化建设要求，全面实现高水平、高质量普及九年义务教育的目标。

　　占全省人口60%左右，已经实现“两基”目标的广大农村地区，要以义务教育标准化建设为主要内容，大力推进农村中小学现代远程教育，集中力量抓好义务教育的巩固提高工作。

　　义务教育标准化建设不仅仅是解决中小学危房问题，还可使农村中小学通过撤销、合并等方式，扩大办学规模，使有限的教育资源得到合理配置，办学规模效益得到提高。这是优化学校布局，改善办学条件的必然选择。

　　为此，山西从2003年开始，各级政府每年都安排专项资金，实施危房改造工程。并专门制定“农村中小学危房的实施办法”，将改造任务分解到各县、市。2005年山西省政府将投资1.2亿元的农村中小学危房改造列为群众办的十件实事之一。吕梁市、县两级政府由分管领导挂帅，抽调专人，精心部署，确保了全市改造工作顺利推进。在此基础上，各市纷纷采取措施，明确责任，将任务层层分解至县、乡镇、学校，形成了一套科学、完整的管理体系。临汾市建立起政府和教育部门“一把手”双线责任制，目标落实到校，责任落实到人，掀起了“全党动员、全民参战、集中攻坚、全歼危房”的新高潮。

　　各市还积极拓宽资金来源渠道，多方筹措资金，探索出许多行之有效的筹资办法。朔州市政府预算内安排2000万元用于全市的危房改造工程。吕梁市将危房改造同布局调整、寄宿制学校建设相结合，市财政安排1000万元用于全市农村100所寄宿制示范小学和100所示范初中建设，使工程效益得到最大发挥，有力地推动了危改工程的实施。

　　2003年以来，山西共改造农村中小学危房476万平方米，新建、改建、扩建学校6380所，调整优化中小学布局，撤销7人以下和四级复试小学1.3万多所。合并初中205所，全省小学和初中在校学生数分别达到144人和703人，校均规模明显扩大。

厅长感言　李东福

　　“十五”期间，山西坚持以科学发展观为指导，认真实施教育发展创新“五项工程”，教育事业取得了显著成就。2005年山西全部实现“普九”目标，农村教育成就瞩目；高校办学水平和科技创新的能力进一步提升；中等职业教育以就业为导向，加大了实用型和技能型人才的培养力度；教育体制改革全面深化，教育投入明显增加，加强和改进学校德育工作取得了新成效。