刘京海、袁园、傅坚敏、王秀美、张扬、顾爱玉等6名政协委员联合递交了关于《设置专职警察负责校园及周边环境安全》的提案。

　　“每到放学，家长都来接孩子，一个原因是部分家长担心校园周边环境存在不安全因素。”刘京海委员说。

　　学校开放带来新问题

　　刘京海委员说，相关部门非常重视校园安全建设，采取了很多措施，包括中小学定点负责联系民警制度，警察也很尽职，一叫就到，但忙不过来，毕竟警察还身兼其他警务，所以这一制度还不能根本解决校园治安隐患。

　　谈起这一提案的初衷，刘京海委员说：“现在学校周边治安环境，包括校内一些过分的事情，有些问题校方无法处理。”“现在节假日学校一些体育场所和设施面向社会开放，但也出现一些不良现象和不安全因素，给学校管理带来难题。”刘京海说自己非常赞同校园开放，但从实际情况看，还是需要警察介入安全管理。

　　校警不分担其他警务

　　“警力有限，但可在学校集中的区域试点，不一定一校一警，但可以一警多校。”刘京海委员建议，由辖区公安派出所选派政治、业务素质好，组织协调能力强的优秀社区民警承担驻校任务；可视治安复杂程度和公安派出所警力情况，采取一警包两校或几校的驻校方式。推行专职警察驻校工作制，像片警进社区一样，让警察专职负责校园安全。

　　他特别强调，进驻校园的民警有别于从前的校园治安联系民警，“校警”承担的是专职工作，不分担其他警务活动。

　　他认为，校警有助于消除校园周边违法犯罪、扰乱社会治安秩序的犯罪分子，消除学校周边诱发、滋生违法犯罪因素的隐患，保障校园及周边治安秩序的良性循环。

　　初步构想是校警的重点工作时段为学生上学、午休、放学期间以及学生集中活动的场所。

　　有助于普法安全教育

　　“处理日常警务，只是专职‘校警’的一部分工作职能。”刘京海委员建议。

　　校警更主要的工作职责包括：开展法制宣传教育，提高学生的防范意识以及自我防护能力；收集整理校园及周边影响师生安全的各种社会动态信息；组织师生召开治安形势报告分析会，通报校园及周边治安情况，警示师生提高警惕加强自我防范，避免各类问题的发生；组织学校保卫部门、保安人员进行防火、防盗、防抢等人身安全、事故防范的指导，消除各种安全隐患；配合综合治理部门，开展学校及周边治安秩序专项整治工作，严厉打击影响师生安全的各种违法犯罪活动，净化学校及周边治安环境。

　　学校反应

　　“非常赞同，但长期坚持有难度”

　　早报记者 俞立严

　　“一定会有阶段性成果，但长期坚持有难度。”对于警员进驻校园的提议，上海师范大学附中的校长张正之坦言。张正之介绍，上海此前也曾有个别学校在某一时段尝试过这个做法。例如，他当初在任市三女中校长时就出于对女生上下学的安全考虑请过警员在校门口维持秩序。

　　实践证明，在警察的帮助下，校园安全面貌的确有了迅速的改观。张正之透露，前段时间上师大附中的学生就偶尔遭到一些骚扰，在校方联系徐汇警方积极干预后，这一情况就得到了明显改善。

　　但是，张正之也表示了担心，上海有上千所中小学校，即使仅仅是在个别时段提供帮助，警方也需要调用相当的警力，这对于有关方面而言，要长期坚持下去恐怕还是会很有困难的。

　　“我非常赞同这样的提议。”有多年小学校长经历的夏正言老师表达了个人看法，那就是学校应该成为一方净土，警员介入在净化校园环境的同时，还能帮助推动学校德育教育。相关新闻

　　“重点区域应增设治安综治员”

　　早报记者 郑佳雯

　　“上海应该像设立交通协管员一样增设治安综治员，对本市重点区域进行治安管理。”上海市人大代表徐增增在其提交的书面意见中建议。

　　她在书面意见中指出，现在，上海治安管理上出现了部分管理空白点。目前社区保安和企业保安都各自有管辖范围，而有些公共重点区域的治安管理则需要进一步加强，比如随着地铁网络的逐步建立和形成，对地铁运营场所的治安管理也提出了新的考验。她建议政府增设本市重点区域治安综治员岗位，性质同上海交通部门为了疏通道路拥挤，由政府出资购买的交通协管员岗位，由这些治安综治员协助公安机关履行职责，切实解决公安警力不足特别是基层和一线警力不足的矛盾。