近几年，围绕着高等教育收费的话题，持续不断，其中焦点性的问题就是在生均成本上始终“不识庐山真面目”。但令人遗憾的是，生均成本究竟应当如何核定，长期没有规范的办法。

　　曾经有教育部官员宣布，“我们对高校生均年日常的运行经费进行过充分调研，高的超过1.4万元，低的在1万元左右，综合一下，按25%提取，每个学生每学年的学费定在3500元，现行的学费标准就是这样计算出来的。”按照25%测定学费，这个定价原则没有问题，但是高校生均年日常的运行经费高的为什么会达到1.4万，低的也有1万左右，高在何处，低于何因？都测算了什么指标？“综合一下”是经验推断，还是随意拍板？对此，没有人进行过详细的解释，给百姓留下了糊涂账。

　　另一方面，虽然只测定了25%的标准，但为什么高等教育收费让许多国民不堪重负。统计表明：一个大学生的学费，需要一个城镇居民4.2年纯收入，需要一个农民13.6年纯收入。可以说，高校收费标准已经逼近、在部分地区甚至超过了我国广大普通居民的承受能力的现实，与以往生均成本核定不实也有着重要关系。

　　国家财政不能不明不白的投入，百姓更不能糊里糊涂的交费，必须要能有一个办法把高校的生均成本清清楚楚算出来。正是在这个意义上，出台高校生均成本核定办法的消息就很值得期待。同时，另一个问题更值得考虑：教育部一面负责着国家教育投入的使用，一面负责着制定高等教育的收费标准。作为“利益关系”的行政中枢，是否能抛开部门利益，站在国家利益和百姓利益的高度，拿出公正、科学的生均成本核定办法，非常值得关注。

　　生均成本核定办法是直接影响教育事业发展的最基础性的数据，这么重要的核定办法，不能搞部门垄断，应该“开门立法”，坚持科学的制定程序。首先，在会同有关部门正式出台前，应该向社会公开征求意见，体现民意，集中民智；其次，对于其中的一些存有争议的关键性问题，应当要求社会各界人士，举行必要的听证会或论证会。最终目的，就是要通过公正、科学的生均成本核定办法，让政府知道该给哪所大学投入多少公共财政，让每一个百姓知道学费将花在什么地方。

来源：河北日报网-燕赵都市报