2005年 11月11日，“西部地区远程培训项目竣工典礼暨中国西部开发远程学习网开通仪式”在北京国家信息中心举行。国务院副总理曾培炎同志欣然为“中国西部开发远程学习网”题名。国务院西部开发办、国家发改委副主任王金祥、财政部国际司司长朱光耀以及世界银行、英国国际开发署、澳大利亚国际开发署的高层官员出席会议并发表讲话。国内多家媒体进行了相关报道，引起了社会的广泛关注。

　　西部人才开发工作进展如何？面临的主要问题是什么

　　“中国西部开发远程学习网”的开通是否可以一定程度缓解西部地区人才短缺的现状？远程手段在西部人才开发中的应用前景如何？为此记者专访了国务院西部开发办人才与法规组张亚丹司长。

　　人才培养的“新摇篮”

　　记者：请您谈谈西部人才开发工作在西部大开发中具有怎样的作用？西部人才开发的现况如何？

　　张亚丹：西部大开发，人才是关键。加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是西部大开发的重要保障。为加强西部地区人才开发工作，国家出台了《西部地区人才开发十年规划》、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，确定了“以观念更新为先导，以深化改革为动力，以提高人才素质为中心，以人才机制和人才环境建设为重点，以培养、吸引和使用好人才为主线，最大限度地开发西部地区人才资源，为西部大开发提供强有力的人才保障”的指导思想，在培养和引进人才、稳定和使用好现有人才、建立和完善人才开发机制等方面制定了一系列政策措施。这些政策措施的实施，有力地促进了西部地区人才队伍建设，为西部大开发提供了基本的人才保障。

　　目前西部地区人才总量不断增加，人才队伍的素质得到了提高，人才外流的趋势得到了缓解，人才作用的发挥取得了实效。西部地区人才开发工作取得了一定的成绩，但西部地区人才队伍建设中存在的一些问题不容忽视: 一是西部地区人才队伍建设“量增质升”的总体态势开始显现，但基层人才缺乏的状况仍没有得到改善。二是人才外流的趋势得到了一定程度的缓解，在一些西部省市还出现了人才流入、流出基本平衡的可喜现象，但高层次人才的流失现象依然严重，与西部大开发任务密切相关的急需人才依然缺乏。三是人才工作得到了普遍的重视，人才开发的经费有所增加，但人才投入不足、使用效率不高的问题仍很突出。

　　记者：中国西部开发远程学习网(CDDLN)于2005年11月11日在北京举行开通仪式，国家许多部委派相关人员出席了此仪式，此网引起广泛关注的原因是什么？CDDLN的开通对于西部人才开发工作的意义体现在哪里？

　　张亚丹：“中国西部开发远程学习网”的开通之所以受到广泛关注，一是因为采取远程方式可以降低培训成本，减轻西部地区人才培训的经费负担；二是改善了西部地区人才培训设施，提供了一种新的培训模式；三是适应了当前大规模开展人才培训工作的需要，为大规模、高效率地培养西部地区急需紧缺人才提供了保障。西部开发远程学习网为西部提供了人才培养的“新摇篮”，进一步拓展了西部地区人才开发的渠道，对加强西部地区与国际社会的相互沟通，提高西部地区的开发建设水平，促进当地经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。据统计，自2004年下半年开始试运行以来，“中国西部开发远程学习网”通过自主开发和吸收引进相结合的方式，有效利用国内和国际资源，成功组织了数十次培训活动，培训西部地区急需的高层次管理人员达5000多人，培训效果十分显著。

　　面对挑战的积极应对措施

　　记者：中国西部开发远程学习网(CDDLN)的发展面临哪些挑战？是否已采取了积极的应对措施？

　　张亚丹：“中国西部开发远程学习网”经过一年多的试运行，取得了一些成绩和经验，但由于目前网络节点还比较少，只有一个管理中心和11个远程学习点，辐射面不够大，同时，存在管理有待进一步规范、与其它网络还不能做到资源共享、优质培训课件还不够丰富、网络运行管理缺乏稳定的资金渠道等一些主要问题，影响了远程学习网效果的发挥。

　　为充分发挥远程学习网的作用，促进其可持续的发展，根据2005年11月在云南召开的远程学习网2005年会的意见，国务院西部开发办最近下发了“关于中国西部开发远程学习网运行发展的指导意见”。指导意见强调: 远程学习网是在政府有关部门的指导下，利用现代信息通讯技术为西部地区人才开发提供教育培训服务的公益性系统平台。远程学习网是一个整体，各远程学习中心、培训管理中心之间要按照自愿和利益共享的原则，紧密合作，建立资源共享的合理机制，充分发挥全网的整体竞争优势。同时强调，要根据远程学习网全网工作的需要，成立由政府有关部门和培训管理中心、各远程学习中心所在单位主要负责同志组成的“中国西部开发远程学习网”自律机构，按照“紧密合作、共荣共赢”的原则，制定章程和制度，研究解决全网运行发展过程中遇到的重大问题，进行自我管理、自我约束、共谋发展。

　　远程手段大有可为

　　记者：请您预测一下，中国西部开发远程学习网的未来发展前景如何？

　　张亚丹：中央领导同志一直很关心西部开发远程学习网的发展，曾培炎副总理还亲笔为“中国西部开发远程学习网”题名。在西部开发远程学习网开通仪式上，国务院西部开发办、国家发改委副主任王金祥对中国西部开发远程学习网今后的发展提出了要求: 要充分发挥好远程培训网络的优势，积极探索，勇于创新，走出一条将政府配置资源与市场配置资源相结合、国内资源与国际资源相结合以及跨地区合作的新路子；要保证全网正常运行需要的条件，并在资金管理、设备管理、技术管理等方面制订严格的规章制度，逐步实现全网运行的规范化、制度化，争取把中国西部开发远程学习网建设成为利用现代信息技术开展人才开发工作的典范。

　　目前，国务院西部开发办已确定将西部开发远程学习网作为实施国家“西部地区管理人才创新培训工程”的一个重要载体，以充分利用这一全球性人才资源开发平台，为西部地区大规模地培训各类急需高层次人才。2006年我们还将指导成立西部开发远程学习网自律机构，引导远程学习网走自我管理、自我规范的道路。同时，努力争取尽快设立中国西部人才开发基金，争取各类资金支持西部远程学习网的发展，逐步解决存在的问题，并与GDLN(全球发展学习网)签订协议，加强国际合作，保证“中国西部开发远程学习网”健康正常、规范有序地向前发展。

　　我们相信，有领导的关心和支持，有国务院西部开发办和各省西部开发办以及远程学习网培训管理中心和各远程学习中心的共同努力，“中国西部开发远程学习网”一定会建设成为西部地区人才开发工作的品牌，在西部人才开发工作中发挥重要作用。