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天津市义务教育实现高水平均衡发展

作者:来源:弘成教育集团发表日期:2006-07-31 11:19:10

  今年天津市相继出台政策,从今年秋季始公办中小学全部实行免试就近入学,叫停所有改制小学和不符合“四独立”规范要求的改制初中、高中。这一系列政策的出台与顺利推行,得益于本市义务教育高标准、高水平的均衡发展。经过几年的努力,本市义务教育已初步实现高水平均衡发展,津城百万中小学生正在共同享受优质均衡教育。

  国家“十一五”规划中把“推进城乡、地区间义务教育均衡发展”提到教育工作的重要议事日程。近年来,本市站在贯彻落实科学发展观的高度,始终把实现义务教育较高水平的均衡发展,作为推进教育现代化的一项重要目标,以更好地满足广大人民群众日益增长的“上好学校、找好老师、受好教育”的愿望。从“九五”开始,本市就把努力优化教育资源作为工作重点,抓住城市总体规划的历史机遇,调整学校布局,扩大优质资源,全面提升了教育水平。

  1994年,市委、市政府做出了到1999年完成农村中小学教育布局结构调整的重大决策。5年时间里,在农村地区先后投资24.74亿元,新建学校974所,使全部乡镇初中和多数中心小学达到了规范化学校标准。本市建国以来规模最大的一次农村中小学教育布局调整胜利完成。“农村最好的房子是学校”,农村教育适度超前发展为农村经济结构调整打下了坚实基础。

  为推动全市中小学教育整体水平迈上一个新台阶,本市进行了示范性高中建设,用5年时间基本建成了60所优质高中,一批可与南开、耀华等名校媲美的示范性高中在津沽大地迅速崛起。示范性高中提升了本市普通高中教育的综合实力,进一步发挥了基础教育对经济和社会发展的基础性、先导性作用,使本市实现了普通高中较高水平的均衡发展,从根本上解决了高中发展的“瓶颈”问题。示范校“建设有中国社会主义教育特色的世界知名一流学校”的办学目标,“以学生发展为本,奠定具有国际竞争力的人才成长基础”的办学方略,为全市高中确立全新办学理念以深刻启示。

  “十五”期间,本市继续推进城乡义务教育规范化学校建设。结合农村城镇化进程,投入11.85亿元,新建了422所规范化学校,撤掉了660余所农村薄弱学校。前年“农村义务教育装备升级工程”又开始启动。市、区县两级财政,投入3.6亿元,按照国家一类标准,着眼课改实际需要,进一步充实补足理科实验、体育卫生、艺术教育、电化教学等方面的仪器设备,使农村地区义务教育的办学实力得到整体提升。同时,结合市区城市改造的进程,投入4.08亿元,大力推进规范化学校建设,改造了268所小学和初中,撤并了120余所破旧学校。目前,市区每所学校的校容校貌、教学装备及生活设施,全部达到规范化学校标准。

  全面提高教育质量的关键在教师。在全市义务教育阶段专任教师已经实现学历达标基础上,又提出提升教师学历层次的新要求。经过5年努力,目前已有60%以上的小学教师达到大专以上学历,60%以上的初中教师达到大本以上学历。青年教师“希望工程”和骨干教师“百、千、万”计划的实施,还培养了390名市级学科带头人,2800余名区县级学科带头人,1.5万余名校级学科带头人。“区县名师带培训,学校骨干带教研”的局面已经形成。教师队伍整体素质的提高,为义务教育较高水平的均衡发展积蓄了强大的后劲。

  加快义务教育较高水平的均衡发展,必须依靠现代化教育技术的有力支撑和强力推动。目前,本市已自主建设了覆盖全市的天津教育科研宽带网,骨干网路由总长度已达834公里。各区县的网络也已同步建成。同时,按照初中每18个教学班、小学每24个教学班,配置1间信息技术教室的标准,本市已建成信息技术教室2341间,政府采购计算机共8万余台。义务教育阶段生机比已达12:1,全市95%的中小学已顺利接入城域网,实现了以光纤接入为主的“校校通”。

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